据合肥晚报消息编者按今年初，市人大常委会将修改《合肥市限制养犬条例》列入年工作要点。近日，该项工作正式进入立法调研阶段，将广泛听取社会各界意见建议。《条例》如何修订？让我们一起听听立法后评估工作项目组、人大代表、律师怎么说……
合肥养犬管理存在的问题及建议
《合肥市限制养犬条例》立法后评估工作项目组
按照合肥市人大常委会关于《合肥市限制养犬条例》（以下简称《条例》）立法后评估工作的部署要求，立法后评估工作项目组广泛收集相关文献资料，实地走访部分街道、社区、物业及群众代表，组织召开市中院、司法局、公安局、城管局、农业农村局、市场监管局、卫健委及养犬协会等单位负责人座谈会，开展问卷调查，收集社会各界对《条例》实施效果评价和修改建议。
通过立法后评估，合肥市养犬管理存在一定的问题，主要是：一是部分市民养犬行为不文明，集中表现在遛犬不及时清理犬只粪便、不牵犬绳和犬扰民。遗弃犬只现象较多，流浪犬伤人时有发生，涉犬矛盾纠纷较多。二是各部门之间各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作合力有待增强。三是对犬只的检疫免疫、有效登记等持续性管理工作不够精细。四是缺少政府主导的犬只收容场所，捕捉流浪犬后无处收容。五是街道、社区及社会组织的作用发挥不够。
为此建议：一是明确有关部门职责，进一步明确公安、城管等部门的管理职权，并扩大管理主体范围，发挥好街道、社区等单位的宣传、调解、监督等作用。二是加强养犬登记，建立养犬管理电子档案，植入犬只电子识别标识；对烈性犬、大型犬、小型观赏犬分类管理。三是规范市民文明养犬行为，进一步规范携犬进入公共场所，除了原有的场所之外，人口密集的场所也应禁止携犬进入。四是加强犬只的收容、认领、领养和经营管理，引入行业协会、动物保护组织等社会团体参与养犬管理活动。五是强化法律责任，细化惩罚性条款，明确处罚幅度，完善举报和奖罚机制。
急需修订养犬条例
市人大代表陈宗宝
年6月，合肥市逍遥津街道四牌楼社区接到电话，反映舒城路某小区一居民在楼道饲养大型犬，遛犬不拴绳，导致大型犬经常往小孩身上扑，令人提心吊胆。
接到电话后，社区工作人员第一时间联系小区物业到现场核实。经查，该户饲养犬种为萨摩耶，高约50厘米，体型硕大，有养犬证和疫苗接种证。社居委和物业当场要求其拆除在楼道搭建的临时犬窝，并要求其遛犬时必须用牵引绳拴牢，及时清理犬粪。
根据现行《合肥市限制养犬条例》规定，限制养犬区内禁止饲养烈性犬和大型犬。而该户所饲养的系萨摩耶犬，经网络查询属于中型犬，不在取缔范围内，只能口头教育和宣传引导。辖区派出所民警表示，现行的《合肥市限制养犬条例》于年修订，对于禁养犬类型界定含糊，没有明确对犬吠、犬粪等扰民行为的处罚标准，给有效处理邻里犬患矛盾带来较大困难，急需修订养犬条例。
建议：1.修订条例，应对能够饲养犬的类型作出明确规定，避免街道、社区或派出所处置居民诉求引发矛盾；2.赋予物业更多的监督和管理的责任，就近加强有效管理；3.对犬粪不及时清理且屡劝不改者，明确处罚标准或与个人信用档案挂钩。
被犬咬了依法咋办？
——听律师以案释法
耿亮亮律师刘滔律师
近年来，犬伤人事件频见报端，引发社会
